Musikschulverordnung

(Vom 26. November 2024) Der Regierungsrat des Kantons Schwyz, gestützt auf §§ 5, 8, 11 und 19 des Musikschulgesetzes vom 22. Mai 2024, 2 beschliesst:

I. Zuständigkeiten

§ 1 Departement

Das Bildungsdepartement ist das für den Vollzug des Musikschulgesetzes zustän - dige Departement.

§ 2 Amt

1 Das Amt für Volksschulen und Sport ist die kantonale Anerkennungsstelle für Musikschulen.

2 Es ist zuständig für die Umsetzung des Talentförderungsprogrammes und über - nimmt die Aufgaben der kantonalen Koordinationsstelle.

II. Musikschulen

§ 3 Musikalisches Mindestangebot

1 Die Musikschulen gewährleisten ein musikalisches Mindestangebot für Kinder ab dem Volksschulalter. Dieses umfasst:

a) eine musikalische Grundausbildung;

b) Instrumental- und Gesangsunterricht mit einer wöchentlichen Unterrichtszeit von mindestens:

1. 30 Minuten im Einzelunterricht;

2. 30 Minuten im Unterricht zu zweit;

3. 45 Minuten im Gruppenunterricht von drei bis sechs Schülern;

c) Ensembleunterricht;

d) mindestens einen freiwilligen öffentlichen Auftritt pro Schuljahr.

2 Das musikalische Mindestangebot hat folgende Instrumental- und Gesangsfä - cher zu enthalten:

a) Streichinstrumente: Violine, Viola, Violoncello, Kontrabass;

b) Blechblasinstrumente: Trompete, Horn, Posaune, Tuba;

c) Tasten- und Knopfinstrumente: Klavier, Akkordeon, Schwyzerörgeli;

d) Zupfinstrumente: Gitarre, E-Gitarre, E-Bass, Harfe;

e) Holzblasinstrumente: Blockflöte, Querflöte, Oboe, Fagott, Klarinette, Saxo - phon, Panflöte;

f) Schlaginstrumente: Drumset, Mallets;

g) Gesang.

3 Ab einer Unterrichtszeit von vier Stunden pro Woche und Fach ist der Unterricht an der eigenen Musikschule anzubieten.

§ 4 Zusammenarbeit

1 Die Musikschulen können das musikalische Mindestangebot in Zusammenarbeit mit anderen Musikschulen anbieten.

2 Besucht ein Schüler den Unterricht oder ein Ensemble an einer anderen Musik - schule, hat die abgebende Musikschule dieser eine Pauschale zu entrichten, wel - che auch gegenseitig verrechnet werden kann.

§ 5 Instrumente

1 Der Unterricht findet mit den persönlichen Instrumenten der Schüler statt.

2 Die Musikschule stellt das Instrument für den Unterricht zur Verfügung, wenn die Mitnahme des eigenen Instruments für den Schüler nicht zumutbar ist oder andere wichtige Gründe vorliegen.

§ 6 Qualitätsstandards

1 Die anerkannten Musikschulen:

a) sorgen für die Qualitätssicherung und -entwicklung;

b) wenden professionelle Qualitätssicherungsmassnahmen an;

c) treffen bei festgestellten Qualitätsmängeln Massnahmen zu deren Behebung.

2 Die Musikschullehrpersonen:

a) sorgen für einen methodisch-didaktisch hochwertigen Unterricht;

b) sind zur sorgfältigen Planung, Vor- und Nachbereitung des Unterrichts ver - pflichtet;

c) treffen die notwendigen Absprachen und pflegen den Austausch mit den Be - teiligten im Musikschulumfeld;

d) orientieren sich am Berufsleitbild des Verbandes Musikschulen Schweiz (VMS).

3 Die Musikschulleitung führt regelmässig Personalgespräche und besucht die Lehrpersonen mindestens einmal pro Schuljahr im Unterricht oder an einem Schülerkonzert.

§ 7 Kommunale Organisation

1 Der Gemeinderat legt in einem Reglement über die Musikschule mindestens fest:

a) die Zuständigkeiten;

b) die Organisation;

c) die Tarife.

2 Der Gemeinderat oder die Trägerschaft erlässt gestützt auf das Musikschulgesetz und diese Verordnung ein Personalreglement für die anerkannte Musikschule.

§ 8 Anerkennungsverfahren

1 Das Gesuch um Anerkennung ab dem 1. August eines Jahres ist bis am 1. März des gleichen Jahres dem Amt einzureichen und hat alle erforderlichen Angaben und Unterlagen zu enthalten.

2 Das Amt erlässt Richtlinien zu den einzureichenden Unterlagen und Angaben. Es kann das Gesuch zur Verbesserung zurückweisen oder eine Nachfrist zur Nach - reichung von Unterlagen gewähren.

3 Auf das Gesuch wird nicht eingetreten, wenn die erforderlichen Unterlagen nicht eingereicht werden oder die Auskunfts- und Mitwirkungspflicht verletzt wird.

§ 9 Prüfung

1 Eine Musikschule wird anerkannt, wenn sie die Voraussetzungen gemäss § 8 Musikschulgesetz erfüllt.

2 Das Amt prüft die Erfüllung der Anerkennungsvoraussetzungen. Es kann eine externe Stelle damit beauftragen. Die Prüfung erfolgt erstmalig beim Gesuch um Anerkennung und wird danach in regelmässigen Abständen wiederholt.

3 Bestehen während der Dauer der Anerkennung Hinweise darauf, dass die Musik - schule die Anerkennungsvoraussetzungen nicht oder nur teilweise erfüllt, kann das Amt eine ausserordentliche Überprüfung anordnen.

§ 10 Entscheid

Das Amt stellt den Entscheid betreffend Anerkennung der Musikschule der Träger - schaft und bei Zweckverbänden oder privaten Trägerschaften ebenfalls den be - troffenen Gemeinden zu.

III. Personalrechtliche Bestimmungen

§ 11 Anstellung

1 Die Anstellung der Musikschullehrpersonen erfolgt mit öffentlich-rechtlichem Vertrag. Sie kann unbefristet oder befristet erfolgen.

2 Das Pensum kann mit einer Bandbreite vereinbart und pro Semester festgelegt werden.

3 Vor der Anstellung ist ein Sonderprivatauszug einzuholen.

§ 12 Arbeitszeit, Ferien

1 Die wöchentliche Unterrichtszeit umfasst im Vollpensum 29 Wochenstunden zu

60 Minuten.

2 Weitere Arbeitszeit ist aufzuwenden für die Erfüllung des Berufsauftrages, wel - cher im Personalreglement festzuhalten ist. Die Musikschulleitung kann Präsenz - zeiten für die Teilnahme an Konferenzen anordnen.

3 Das Musikschuljahr entspricht dem Schuljahr der Volksschule. Die Schulferien und schulfreien Tage entsprechen jenen der örtlichen Volksschule.

§ 13 Besoldung

a) Anrechnung Dienstjahre

1 Musikschullehrpersonen werden sinngemäss entsprechend dem Lohnsystem der Volksschule nach §§ 35, 36 und 37 des Personal- und Besoldungsgesetzes für die Lehrpersonen an der Volksschule vom 27. Juni 2002 (PGL) 3 besoldet.

2 Ein volles Dienstjahr wird ab erfülltem 20. Altersjahr angerechnet, wenn die Lehrperson:

a) mindestens 18 Wochen im Kalenderjahr unterrichtet hat oder

b) mindestens 18 Wochen im Kalenderjahr in anderen schulischen Funktionen tätig war.

3 Andere Tätigkeiten nach erfülltem 23. Altersjahr während eines ganzen Kalen - derjahres werden zu einem Drittel angerechnet. Die maximale Anrechnung beträgt

12 Dienstjahre.

4 Ergeben die anrechenbaren Dienstjahre zusammen keine ganze Zahl, wird auf die nächste ganze Zahl aufgerundet.

§ 14 b) Besoldungskategorien

1 Die Musiklehrpersonen werden aufgrund ihrer Ausbildung von der Anstellungs - behörde in eine der folgenden Besoldungskategorien eingeteilt: Kategorie 1: Lohn gemäss Lohnklasse 1 der Sekundarstufe I (§ 35 PGL) Kategorie 2: 90% des Lohnes der Kategorie 1 Kategorie 3: 80% des Lohnes der Kategorie 1 Kategorie 4: 70% des Lohnes der Kategorie 1 Kategorie 5: 60% des Lohnes der Kategorie 1

2 Die Lohntabelle im Anhang regelt die Zuordnung der Ausbildungen und Diplome zu den Besoldungskategorien.

IV. Beiträge

§ 15 Kantonsbeitrag

a) Berechnung

1 Für die Berechnung des Kantonsbeitrags ist die Brutto-Lohnsumme für die Schulleitung, das Lehrpersonal und die Administration des letzten Kalenderjahres massgebend.

2 Die Lohnkosten für den Erwachsenenbereich oder für Angebote ausserhalb des gesetzlichen Geltungsbereichs dürfen nicht einberechnet werden.

3 Die massgebende Lohnsumme ist dem Amt bis zum 30. April mit den folgenden Unterlagen einzureichen:

a) Jahresrechnung;

b) Jahresbericht;

c) Revisionsbericht bei privaten Trägerschaften.

§ 16 b) Auszahlung

Die Auszahlung des Kantonsbeitrages an die Trägerschaft erfolgt bis spätestens am 30. September des laufenden Jahres aufgrund der Angaben gemäss § 15.

§ 17 Elternbeiträge

Tarifänderungen für die Elternbeiträge sind dem Amt zur Kenntnis zuzustellen.

V. Talentförderung

§ 18 Förderung musikalischer Talente

1 Kinder und Jugendliche mit überdurchschnittlichem musikalischem Fähigkeits- und Leistungspotenzial werden mit Förderbeiträgen und durch die Unterstützung von entsprechenden Angeboten gefördert.

2 Förderbeiträge können für Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene ausge - richtet werden:

a) die aufgrund ihrer musikalischen Begabung als Talent eingestuft sind;

b) die mindestens 4 und höchstens 25 Jahre alt sind;

c) deren Wohnsitz oder bei schweizerischen Staatsangehörigen im Ausland der Sitz des Leistungserbringers im Kanton Schwyz liegt.

3 Das Amt entscheidet über die Einstufung als musikalisches Talent. Es erlässt die notwendigen Anordnungen und Weisungen und kann Aufgaben ganz oder teilweise an Dritte übertragen.

§ 19 Begabtenförderungsprogramm

1 Für das Begabtenförderungsprogramm ist ein kantonales Konzept zur Umset - zung zu erstellen. Grundlage dafür bildet das Rahmenkonzept «Junge Talente Musik – ein Förderprogramm des Bundes».

2 Für das Erstellen des kantonalen Konzeptes, die Organisation und die Umset - zung des Begabtenförderungsprogramms kann der Regierungsrat Vereinbarungen mit Dritten eingehen.

§ 20 Mittel

Die Förderbeiträge an Talente werden im Rahmen der vom Bund zur Verfügung gestellten Finanzmittel gewährt.

§ 21 Beiträge an Talente

1 Talente können Förderbeiträge erhalten, wenn sie ein anerkanntes Förderange - bot besuchen.

2 Das Bildungsdepartement entscheidet über die Vergabe des Förderbeitrages. Die Vergabe erfolgt jährlich. Es besteht kein Rechtsanspruch auf die Förderbeiträge.

3 Die Höhe der Beiträge pro Förderstufe richtet sich nach Art. 11 Abs. 1 der Ver - ordnung des EDI über das Förderungskonzept zum Programm «Junge Talente Musik» vom 15. Juni 2022 4 .

§ 22 Verfahren und Rechtsschutz

1 Die Gesuche um Beiträge an die Talente sind bis Ende Januar für das folgende Schuljahr einzureichen. Auf verspätet eingereichte Gesuche wird nicht eingetreten.

2 Das Amt legt fest, welche Angaben und Unterlagen einzureichen sind.

3 Gegen den Einstufungsentscheid und den Beitragsentscheid kann Beschwerde gemäss dem Verwaltungsrechtspflegegesetz geführt werden.

§ 23 Leistungserbringer

1 Im kantonalen Konzept zum Begabtenförderungsprogramm werden die Leis - tungserbringer bestimmt sowie deren Aufgaben und Anerkennung geregelt.

2 Der Kanton schliesst mit den anerkannten Leistungserbringern eine Leistungs - vereinbarung ab.

3 Die Finanzierung erfolgt gemäss dem Rahmenkonzept des Bundes. Maximal

40% der Bundesbeiträge können an die Leistungserbringer vergeben werden. Der Kanton leistet Beiträge mindestens im gleichen Umfang wie die vergebenen Bun - desbeiträge.

VI. Übergangs- und Schlussbestimmungen

§ 24 Anerkennung bestehender Musikschulen

1 Damit das Kalenderjahr 2025 als beitragsberechtigt gilt, haben bestehende Mu - sikschulen:

a) bis am 1. März 2025 ein Gesuch um Anerkennung einzureichen;

b) die Voraussetzungen zur Anerkennung gemäss § 8 MuSG mit Ausnahme des musikalischen Mindestangebots gemäss § 3 MuSV und der personalrechtli - chen Vorgaben auf das Schuljahr 2025/2026 zu erfüllen;

c) das musikalische Mindestangebot auf das Schuljahr 2026/2027 umzusetzen.

§ 25 Personalrecht

Spätestens auf das Schuljahr 2026/2027 sind die personalrechtlichen Bestim - mungen gemäss Musikschulgesetz und §§ 11 und 12 MuSV umzusetzen sowie ein Personalreglement nach § 7 Abs. 2 MuSV zu erlassen.

§ 26 Anpassung und Aufhebung bisherigen Rechts

1 Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes und dieser Verordnung werden ihr wider - sprechende kommunale Bestimmungen vorbehältlich von §§ 24 und 25 MuSV aufgehoben.

2 Mit dem Inkrafttreten der neuen kommunalen Reglemente gemäss § 7 MuSV gelten die bisherigen kommunalen Bestimmungen über die Musikschulen und Musiklehrpersonen als aufgehoben.

§ 27 Veröffentlichung, Inkrafttreten

1 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2025 in Kraft. 5

2 Sie wird im Amtsblatt veröffentlicht und nach Inkrafttreten in die Gesetzsamm - lung aufgenommen.

Anhang: Lohntabelle

1 Alle Ausbildungen und Diplome beziehen sich auf das Haupt-Unterrichtsfach.

2 Ergibt sich die Einstufung nicht aus der Lohntabelle, erfolgt diese in Abstim - mung mit den Lohnkategorien und wird von der Musikschulleitung vorgenommen. Lohnkategorie 1 (Besoldung 100% Lohnklasse 1 der Sekundarstufe I, § 35 PGL) Ausbildung (Hauptfach) – Master of Arts in Musikpädagogik (inkl. Bachelor) – Master of Arts in Kirchenmusik (nur für Ensembleleitung) – Lehrdiplom SMPV – Master of Arts in Musikpädagogik – Schulmusik II (nur für Theorie und Ensem - bleleitung) – Master of Arts in Music Pedagogy mit Vertiefung in Musik und Bewegung Kombinierte Ausbildungen – Master of Arts in Musikpädagogik (nicht im Unterrichtsfach) und mind. 1 CAS im Unterrichtsfach – Master of Arts, Performance und mind. DAS Musikpädagogik – Master of Arts, Performance und Diplom Volksschullehrperson – Master of Arts, Performance und Bachelor of Arts in Musik und Bewegung – Master of Arts in Kirchenmusik (für Orgel- und Klavierunterricht) und Diplom Volksschullehrperson – Master of Arts in Musikpädagogik – Schulmusik II und Bachelor of Arts in Musik und Bewegung – Master of Arts in Musikpädagogik – Schulmusik II und mind. 1 CAS im Unter - richtsfach Lohnkategorie 2 (Besoldung 90% der Lohnkategorie 1) Ausbildung – Master of Arts, Performance – Master of Arts in Musikpädagogik nicht im Unterrichtsfach – Master of Arts in Kirchenmusik (nur für Orgel- und Klavierunterricht) – Master of Arts in Musikpädagogik – Schulmusik II – Bachelor of Arts in Musik und Bewegung Kombinierte Ausbildungen – Bachelor of Arts im Unterrichtsfach und MAS Pädagogik – Diplom Volksschullehrperson und DAS/MAS im Unterrichtsfach Lohnkategorie 3 (Besoldung 80% der Lohnkategorie 1)

Ausbildung – Bachelor of Arts im Unterrichtsfach – MAS in Musikpädagogik Kombinierte Ausbildung – Diplom Volksschullehrperson und mind. 1 CAS im Unterrichtsfach – Bachelor of Arts – Schulmusik I und mind. 1 CAS im Unterrichtsfach Lohnkategorie 4 (Besoldung 70% der Lohnkategorie 1) Ausbildung – DAS in Musikpädagogik/Dirigieren – ab 2 CAS Musikpädagogik/Dirigieren – Diplom Volksschullehrperson und ausgewiesene Befähigung Lohnkategorie 5 (Besoldung 60% der Lohnkategorie 1) Ausbildung – Lehrperson mit andersweitig ausgewiesener Befähigung

1 GS 27-50.

2 SRSZ 671.100.

3 SRSZ 612.110.

4 SR 442.133.

5 Abl 2956.